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海南省海口市政府10月11日介紹，該市收到《國(guó)家海洋局關(guān)于海口市“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作方案的批復(fù)》，原則上同意《海南省海口市“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作方案》，標(biāo)志著海口市正式成為*批“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)城市。
《批復(fù)》要求，海口市要進(jìn)一步梳理工作任務(wù)、聚焦重點(diǎn)，進(jìn)一步摸清環(huán)境家底，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量；同時(shí)做好與“河長(zhǎng)制”等工作的銜接，強(qiáng)化各部門協(xié)調(diào)和信息共享。
海口市“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)將以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)海洋生態(tài)安全、促進(jìn)海灣可持續(xù)利用和永續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，創(chuàng)新管理機(jī)制，解決海洋生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，建立健全陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治的海灣治理新制度。
根據(jù)海口市制定的初步方案，2017年—2019年建立“灣長(zhǎng)制”工作機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施“灣長(zhǎng)制”，有效改善海洋環(huán)境質(zhì)量，提升海洋生態(tài)服務(wù)功能，美化海岸景觀，強(qiáng)化海洋防災(zāi)減災(zāi)能力，引導(dǎo)建立適度有序的海灣空間布局體系和綠色循環(huán)低碳的海洋產(chǎn)業(yè)布局體系，嚴(yán)守海洋環(huán)境質(zhì)量安全底線、生態(tài)功能保障基線和海洋資源利用上線，打造“透綠見(jiàn)藍(lán)、透光見(jiàn)海、透水見(jiàn)魚(yú)”灣美物豐、民樂(lè)宜居的藍(lán)色海灣。
當(dāng)前，海口市管轄海域包括金沙灣、海口灣和鋪前灣，海域面積830平方千米、海岸線長(zhǎng)136.2千米，全市海洋生態(tài)環(huán)境*、海洋生物資源富饒、海島和港灣數(shù)量眾多、濱海旅游資源豐富、擁有全國(guó)連片面積Z大的東寨港紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)。
未來(lái)，海口市將建立空間規(guī)劃“一張圖”，推進(jìn)涉海相關(guān)空間規(guī)劃與海洋空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致，落實(shí)“多規(guī)合一”。編制《海口市海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃》和《海口市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編《海口市海洋功能區(qū)劃》等系列規(guī)章制度，完善海灣空間資源利用規(guī)劃體系，防控海灣外來(lái)入侵物種等。
此外，海口實(shí)施空間資源規(guī)劃，堅(jiān)持“陸海統(tǒng)籌”、“海澄文”一體，削減五源河、丘海大道泄洪溝和龍昆溝的入海排放量，聯(lián)動(dòng)落實(shí)“多規(guī)合一”；嚴(yán)格管控陸源入海污染，推進(jìn)城市污水管網(wǎng)排查修復(fù)和雨污分流，控制海水養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)養(yǎng)殖污水處理；控制船舶排污污染，嚴(yán)格管理游輪、貨輪等船舶含油污水、生活污水、洗艙水、壓艙水等的排放活動(dòng)，促進(jìn)漁船集中停放。
海口市海洋和漁業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳芳介紹，海口將通過(guò)維護(hù)生態(tài)功能保障基線，形成海灣綠色發(fā)展和綠色生活的新模式。
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